江蘇疊石橋家紡城升級發(fā)展之路

近兩年來(lái)，疊石橋積極面對市場(chǎng)日趨激烈的競爭態(tài)勢，以打造“世界級家紡生產(chǎn)貿易中心”為目標，以貿易改革創(chuàng )新、公共服務(wù)和市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)等為轉型升級重點(diǎn)，提升速度和提高質(zhì)量并重，擴大總量和優(yōu)化結構并舉，不斷拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。

100多年前，當地人在江蘇省海門(mén)市三星鎮的一條小河上疊石建橋，于是有了“疊石橋”這個(gè)地名；30多年前，疊石橋地區脫離了散亂的地攤市場(chǎng)模式，成立了疊石橋市場(chǎng)。如今，歷經(jīng)30多年培育發(fā)展，疊石橋市場(chǎng)從起初的地攤市場(chǎng)，經(jīng)繡品城、精品樓、名品廣場(chǎng)、商貿城直至家紡城一期、二期以及三期，已發(fā)展成為全國規模最大、檔次最高、配套最全、功能最強的全球家用紡織品專(zhuān)業(yè)大市場(chǎng)。目前，中國疊石橋國際家紡城市場(chǎng)建筑面積約100萬(wàn)平方米，擁有2萬(wàn)多間商鋪，帶動(dòng)50萬(wàn)人就業(yè)。家紡產(chǎn)品全國市場(chǎng)占有率超50%，暢銷(xiāo)全國350多個(gè)大中城市，遠銷(xiāo)全球130多個(gè)國家和地區。

近兩年來(lái)，疊石橋市場(chǎng)積極面對日趨激烈的競爭態(tài)勢，以打造“世界級家紡生產(chǎn)貿易中心”為目標，以貿易改革創(chuàng )新、公共服務(wù)和市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)等為轉型升級重點(diǎn)，提升速度和提高質(zhì)量并重，擴大總量和優(yōu)化結構并舉，不斷拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。預計2016年疊石橋市場(chǎng)成交額將突破600億元，電子商務(wù)交易額近200億元，外貿供貨額近50億美元。

6月下旬，記者一行探訪(fǎng)了這座被稱(chēng)為“中國家紡之都”的中國疊石橋國際家紡城，看看疊石橋是靠什么在轉型升級的路上越走越好。

公共服務(wù)平臺建設日趨完善

在中國疊石橋國際家紡城核心交易區東南側的輔房，手拿資料袋的“老板們”進(jìn)進(jìn)出出好不熱鬧，這里就是疊石橋國際貿易服務(wù)中心。在家紡城從事家紡進(jìn)出口生意的王先生剛剛在服務(wù)臺前辦完了報關(guān)，他告訴記者，以前商務(wù)、工商、國稅、地稅、人行（外匯）、公安（出入境）、人社等都分布在市場(chǎng)的周?chē)?，辦完一趟出口手續最少也得開(kāi)車(chē)跑半天，而現在從進(jìn)入服務(wù)中心到辦完手續最多需一個(gè)小時(shí)?！胺奖?、快、效率高”，這是王先生對服務(wù)中心的評價(jià)。

據疊石橋市場(chǎng)管理委員會(huì )常務(wù)副主任王繼東介紹，該中心是集涉外行政審批、涉外公共服務(wù)、涉外中介服務(wù)、涉外信息交流于一體的全方位涉外服務(wù)的一站式綜合服務(wù)平臺。主要負責疊石橋市場(chǎng)集聚區范圍內的廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、國內外采購商、貿易商以及其他貿易中介服務(wù)機構各種貿易業(yè)務(wù)的行政審批、備案等公共服務(wù)，重點(diǎn)對外貿進(jìn)出口業(yè)務(wù)提供“一站式”全套服務(wù)，為廣大企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)以及各類(lèi)貿易商從事國際經(jīng)貿活動(dòng)提供政策咨詢(xún)服務(wù)。

據了解，目前商務(wù)、國地稅、人行（外匯）、人社、外辦、公安（出入境）等職能部門(mén)已進(jìn)入駐集中辦公，可為前來(lái)辦理內外貿業(yè)務(wù)的各種貿易主體提供專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)、高效的注冊、審批、許可、備案等行政事業(yè)性公共服務(wù)，并提供平臺注冊、登錄，貿易全流程數據信息錄入、各相關(guān)業(yè)務(wù)職能等國際貿易綜合性咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí)為從事國際貿易業(yè)務(wù)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、企業(yè)等供貨商以及國內外采購商、代理商等各類(lèi)貿易主體提供貨物代理采購、國際貨運、船代、貨代、報關(guān)報檢等貿易中介服務(wù)。

近年來(lái)，疊石橋家紡業(yè)的發(fā)展規模不斷壯大、帶動(dòng)作用顯著(zhù)增強，與疊石橋日益完善健全的公共服務(wù)體系、功能復合的公共服務(wù)平臺密不可分。目前，除了疊石橋國際貿易服務(wù)中心，還建有“指數發(fā)布、流行趨勢發(fā)布、質(zhì)量檢測、知識產(chǎn)權（版權）保護、家紡電子商務(wù)、游客中心、現代物流、疊石橋港國際物流、海關(guān)監管等一系列公共服務(wù)平臺和機構?！拔覀冏孕型顿Y籌建的版權保護辦公室、游客中心、家紡博物館以及貨運服務(wù)中心和市場(chǎng)采購貿易綜合管理系統，商務(wù)、國地稅、外匯、人社、外辦、出入境等職能部門(mén)和貨代、船代、報關(guān)等中介服務(wù)機構都紛紛進(jìn)駐貿易中心集中辦公，為參與貿易改革試點(diǎn)的各類(lèi)貿易主體從事國際貿易業(yè)務(wù)活動(dòng)提供全方位、一站式綜合服務(wù)?！蓖趵^東告訴記者。

目前，國際貿易服務(wù)中心、市場(chǎng)監督管理局服務(wù)大廳等為數百家進(jìn)駐疊石橋的貿易公司、貨代公司等貿易主體辦理注冊手續，為市場(chǎng)千余家商鋪經(jīng)營(yíng)戶(hù)完成市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)商戶(hù)備案。

市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)先行

走進(jìn)疊石橋國際家紡城，“全面開(kāi)啟十三五新征程”的宣傳語(yǔ)耀眼地顯示在LED大屏幕上。而在中央大廳正中央的位置是三塊古色古香而又十分顯眼的牌子，最中間的是國務(wù)院辦公廳頒發(fā)給中國疊石橋國際家紡城的“市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)單位”的牌匾。

 “2015年7月22日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩定增長(cháng)的若干意見(jiàn)》明確將"江蘇海門(mén)疊石橋國際家紡城"納入市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)。2015年9月25日,國家商務(wù)部、發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、外匯局以及人民銀行聯(lián)合行文向江蘇省人民政府發(fā)函，進(jìn)一步明確在江蘇海門(mén)疊石橋國際家紡城試行市場(chǎng)采購貿易方式，并加快推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)，市場(chǎng)采購貿易方式歷時(shí)兩年多正式在海門(mén)疊石橋落地實(shí)施、先行先試?！碧岬竭@塊牌匾，與市場(chǎng)一同經(jīng)歷風(fēng)雨的王繼東記憶深刻，也感慨良多?！吧暾堅圏c(diǎn)的兩年，疊石橋市場(chǎng)開(kāi)展了大量基礎性、特色性工作?！蓖趵^東告訴記者，也正是通過(guò)試點(diǎn)工作的快速推進(jìn)，政策預期效應大大激發(fā)了外貿企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)一步發(fā)展國際貿易的積極性與主動(dòng)性，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)和家紡企業(yè)充分看好新政利好，涉外經(jīng)營(yíng)主體的落戶(hù)數及市場(chǎng)成交額在市場(chǎng)大局不景氣的情況下創(chuàng )造了逆勢上揚的業(yè)績(jì)。

據不完全統計，2015年7月22日試點(diǎn)正式獲批以來(lái)，包括市場(chǎng)商戶(hù)以及外貿供貨企業(yè)、國際采購商、貿易公司等各類(lèi)貿易主體參與試點(diǎn)積極性大大提高。截至目前，疊石橋新注冊個(gè)體工商戶(hù)1500多家，1000多家完成試點(diǎn)備案登記；有超過(guò)1000人次國際采購商或其代理前往疊石橋市場(chǎng)進(jìn)行商務(wù)考察或政策咨詢(xún)；有超百家來(lái)自義烏、上海、蘇州等地區以及也門(mén)等阿拉伯地區各類(lèi)貿易公司、國際物流、報關(guān)代理等涉外中介服務(wù)機構紛紛主動(dòng)與疊石橋方面接洽咨詢(xún)，其中近百家已經(jīng)在疊石橋市場(chǎng)完成或者正在加快辦理新公司注冊登記手續。截至2016年7月中旬，試點(diǎn)通關(guān)超13200票，出口貿易額突破18億美元。

疊石橋市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)工作實(shí)施半年以來(lái)，成效明顯，尤其是2016年上半年，海門(mén)全市外貿出口持續高位增長(cháng)，出口總量首次名列南通縣市區第一，增幅繼續保持南通市乃至江蘇第一。海門(mén)外貿出口之所以出現快速增長(cháng)，主要源于市場(chǎng)采購貿易方式試點(diǎn)這項國家級貿易改革政策所帶來(lái)的積極效應，市場(chǎng)采購貿易方式的貢獻率達85%?？梢哉f(shuō)，市場(chǎng)采購貿易方式在推動(dòng)疊石橋家紡產(chǎn)業(yè)加速轉型跨越、促進(jìn)家紡市場(chǎng)加快提檔升級的同時(shí)，更對疊石橋區域經(jīng)濟發(fā)展尤其是產(chǎn)城融合，產(chǎn)生了創(chuàng )新發(fā)展理念、創(chuàng )造發(fā)展機遇、創(chuàng )優(yōu)發(fā)展環(huán)境的效應。